俄罗斯GOST认证
俄罗斯国家标准(GOST R)认证介绍
1. GOST认证的概念
俄罗斯国家标准认证(简称GOST认证),是一种证明生产活动的结果、商品、服务符合俄罗斯国家标准要求的程序。通过该程序,第三方能够颁发产品、工作(过程)或服务的合格证书。因此,俄罗斯GOST认证已成为市场经济条件下保证产品达标的基本手段。就俄罗斯官方角度而言,GOST认证不但可以保证产品和服务质量、保障消费者权益,而且可以激励企业改善生产条件以取得证书。
GOST认证,即独立于制造商和产品消费者的第三方确认产品符合要求的活动。进行GOST认证的目的在于:
Ø 帮助消费者有效地选择产品(服务);
Ø 防止不良制造商(经销商)欺诈消费者;
Ø 保证产品(服务,工作)对环境、生命、健康、财产安全无害;
Ø 证明产品(服务,工作)的质量指标。
Ø 规范国内外企业在俄罗斯商品市场的活动。
在当前商品和服务质量问题颇为严重以及经济全球一体化、商品制造商之间的竞争日益激烈,同种用途、不同质量产品充斥俄罗斯市场的条件下,为了保证产品质量安全、维护消费者权益,GOST认证应运而生。
2. GOST体系下的强制性认证和自愿性认证:
大力倡导提高消费市场上的产品和服务质量已是大势所趋。《GOST合格证》可以成为产品打入俄罗斯市场的“敲门砖”。GOST认证有两种形式:强制性认证和自愿性认证。下面我们将解释一下这两种认证的区别。
2.1 强制性认证:
俄罗斯联邦立法明确规定了哪些情况应办理GOST强制性认证。强制性产品认证的的标准可以在下列文件中找到:俄罗斯联邦法律、国家标准(GOST)、卫生标准和规范、建筑标准和规范、安全标准以及有产品标准规定的其它文件。已经通过认证的产品可以在该产品(包装)以及给消费者的技术文件上加印GOST合格标志。
“俄罗斯联邦标准计量署”2002年7月30日N64决议确定了GOST体系下强制认证的产品清单(针对俄罗斯国内产品)。有时,制造商(经销商)仅需提交《合格声明书》就可通过认证。
俄罗斯海关总署2005年1月12日函(N 01-06/07)确定了通过俄罗斯联邦海关必须办理强制性认证的产品清单(针对俄罗斯进口产品)。强制性认证的产品在通关时必须要提交《GOST合格证》,否则会被扣留在俄罗斯海关。如果产品因为没有办理认证而无法通关,俄罗斯的进口商就必须自行办理产品的单批次证书才能清关。
俄罗斯官方机构根据“俄罗斯产品分类代码”(код ОКП)和“对外经济活动商品名称代码”(код ТН ВЭД)确定产品是否需要强制性认证。如果根据代码您的产品恰好在强制性认证的产品清单之列,则该产品必须进行GOST强制性认证。
2.2 自愿性认证:
进行自愿性认证的目的在于证明产品符合技术规范、行业标准或国家标准的要求。GOST自愿性认证也能证明产品具有强制性安全要求所未涉及的产品质量指标。
当俄罗斯法律对一种产品没有安全要求时,也就是说该产品无需严格遵守俄罗斯安全要求时,那么产品制造商是否进行产品认证则带有自愿性质,可以选择自愿性认证。凡是没有被列入“俄罗斯联邦标准计量署”2002年7月30日N64决议确定的《GOST体系下强制认证的产品清单》的产品和服务,都无需进行强制性认证,但可以申请自愿性证书。
GOST体系下的自愿性认证可以由相关机构根据申请人和认证机构之间的合同条款执行。自愿性认证也要提交强制性认证所需的那些资料,但申请人可以自己确定根据什么参数进行产品测试。
取得自愿性证书可以提升产品的市场竞争力,因为多数投标情况都需要具备证书才能参加。除此之外,取得自愿性证书可以提高产品质量的可信度,增加消费者选择该产品的可能性,提高产品在俄罗斯市场的占有率。
如果制造商不想进行自愿性认证,可以办理商业用或通关用的《拒绝函》。
“俄罗斯联邦技术调控计量署”确定了在俄罗斯通关时不用提交《GOST合格证》的产品清单,包括:
用过的产品;
先前进口到俄罗斯且已经进行认证的成品的备件。需提交上述成品的《GOST合格证》和证明该备件是用于制造该成品以及必须使用该备件到整套产品上或必须使用该备件进行技术维修的《证明书》;
作认证测试用的样品;
自然人运入俄罗斯的产品以及非生产和商业用途的产品(超过规定价值和数量限额的情况除外);
外国政府、国际组织及其工作人员官方使用的产品。
3. 《GOST合格证》
《俄罗斯国家标准合格证》(简称《GOST合格证》),可以证明产品符合俄罗斯现行标准和规范(国家标准,俄罗斯国家标准,俄罗斯《国家间经济委员会》国家标准,俄罗斯《国际标准化组织》国家标准)所规定的质量及安全要求。
证书由“俄罗斯技术调控计量署”授权的认证机构颁发。授权实验室的《测试报告》是发证的依据。
有时,产品必须首先取得相关的补充性证书:如《卫生许可证》、《动物防疫证明》、《防火安全证》等,才能取得《GOST合格证》。《GOST合格证》上将注有上述证书的编号。
《GOST合格证》分为《黄色证书》和《蓝色证书》。《黄色证书》用于强制性认证。《蓝色证书》用于自愿性认证。
4. 《GOST合格证》的有效期
《GOST合格证》有效期既可以是一次性的,也可以是1-3年。
一次性的《GOST合格证》适用于单批次产品的出口。证书根据合同和发票发给俄罗斯进口商。证书对于产品的其他出口和其他进口商则是无效的。
1年期的《GOST合格证》是发给制造商的,并不需要具体的进口商。证书可供产品制造商在1年之内连续出口产品到俄罗斯使用。取得证书需要进行产品的样品测试。
3年期的《GOST合格证》也是发给制造商的,并不需要具体的进口商。证书可供产品制造商在3年之内连续出口产品到俄罗斯使用。取得证书需要俄罗斯专家到制造商所在地进行生产状况检查。同时需要进行产品的样品测试。
根据俄罗斯法律规定,持有3年期《GOST合格证》的制造商必须接受认证机构一年一度的年检。
5. 《GOST合格证》的使用范围
《GOST合格证》在独联体国家的商品买卖中十分流行。
官方要求取得并且承认《GOST合格证》的国家包括:俄罗斯和白俄罗斯。
官方不作要求(但在这些国家中,取得《GOST合格证》将极大促进产品销售)的国家包括:哈萨克斯坦,格鲁吉亚,阿塞拜疆,摩尔多瓦,立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚。
乌克兰:不承认《GOST合格证》,必须办理《乌克兰产品认证合格证》。
使用《GOST合格证》的地方包括:
俄罗斯和白俄罗斯海关(强制性的);
批发和零售市场;
建筑业;
制造业,工厂;
食品加工业,干洗店等
6. 为什么要办理《GOST合格证》
根据俄罗斯法律,任何外国出口到俄罗斯或者俄罗斯本地制造的产品,都需要取得《GOST合格证》。俄罗斯的出口产品在通关时需要提交《GOST合格证》。进口到俄罗斯的单批次产品在通关时也要提交《GOST合格证》。如果制造商拥有3年期的《GOST合格证》,那么他的产品在通关时仅需提交《GOST合格证》的副本,而无需办理其他证书。
所有俄罗斯市场上的批发商和零售商都有义务应顾客或国家检查官的要求出示产品的《GOST合格证》。商业组织应该取得《GOST合格证》的另一个原因是,有些商品如果没有《GOST合格证》,甚至禁止在俄罗斯进行广告宣传。
俄罗斯的消费者更青睐有《GOST合格证》的产品。因此,取得《GOST合格证》是增加产品销售量的不二法门。
建筑业和制造业的所有设备都需要进行GOST认证,否则就不能取得生产许可证。
基于上述原因,取得《GOST合格证》已成为产品进入俄罗斯市场销售的必要条件。



