经过两地政府的磋商,双方在今天的会议上联手推出了9个范畴28项合作措施,包括商贸、金融服务、航空航运和物流,旅游会展、创新科技、文化创意和体育、专业人才交流和合作、教育和医疗卫生,以及社区民间交流。 沪港合作是全方位的,我认为可以用「三多」来形容:多样化、多层次和多方向。多样化是除了经贸金融等经济活动,我们也涵盖了社会民生层面的合作。多层次是政府的交流以外,我们也积极推动企业和社区交流。多方向是指合作内容包含了条件成熟,可以在短期内落实的合作项目,也有一些两地未来可以继续研究探索和适时推出的项目。 「十二五」时期,国家经济发展方式将会面临重大转变,现代化、城镇化和国际化的步伐已愈走愈快。可以预期,长三角和珠三角将会成为国家最耀目的世界级城市群。作为两个区域的龙头城市,沪港合作关乎到国家整体的战略发展。两地的合作重点,在于错位发展,优势互补。今天会议达成的合作措施,正正体现了这个思维。 商贸方面,上海市产业发达,内地企业总部集中;而香港有专业服务上的优势,国际化的营商环境和网络,有条件担当上海市企业走出去的跳板。两地刚才签署了关于加强商贸合作的协议,加强两地在CEPA、支持沪企走出去,以及服务业等方面的合作。研设绿色通道 两地还会研究设立联络机制。上海浦东新区的「绿色通道」措施,为港商透过CEPA进入当区投资落户提供一站式的谘询和处理申请,大大为港商使用CEPA措施提供了便利。很高兴知道沪方争取将有关措施推展到上海其他地区,为港商进入上海打开方便之门。 金融服务方面,香港金融市场发展成熟,资金自由进出,并拥有较强的国际网络、完善和国际化的监管制度,一直是内地企业集资的首选平台。上海的金融市场有强大的产业体系支撑,有吸纳和调配全国资金的优势。强化金融监管 在中央政府的支持下,我们会继续推进成立沪深港交易所合资公司,这将大大有利于两地在创新金融服务方面的合作,充分发挥两个市场的互补优势。我们正积极地在内地的证券交易所,如上海证券交易所,推出港股组合ETF(交易所交易基金),这对促进两地证券市场的合作对接,进一步推进两地金融市场国际化有积极的作用。 为了进一步强化两地金融监管市场的交流,共同为国家的金融安全和国际化发展作出贡献,香港的保险业监理处和香港金融管理局将跟上海的有关单位建立沟通渠道,加强交流。此外,我们将推出试点计划,鼓励两地金融专业大学本科生的交流,为两地日后更紧密的金融合作打下基础。 在航空航运和物流方面,香港的航运服务业发展成熟而全面,并提供高增值和与世界接轨的专业服务,例如船舶管理、船务经纪、海事保险、船舶融资和海事仲裁等。促进物流增长 上海作为长江出口港,物流运载能量有很大的增长空间,因此,我们欢迎上海市为香港有关企业在当地落户提供申请上的便利和财税优惠,这将会有助于提升上海市的航运效率,也有助于香港的服务提供者为内地庞大的市场提供服务。我们还会继续借助两地机场的策略性伙伴关系,加强有关专业人才的培训交流。 在旅游会展方面,两地都是国际大都会和区内的交通枢纽,两地联合推广旅游会展,将有很大的协同效应。来年香港旅游发展局,将会跟上海旅游业界研究合作,透过不同平台加强宣传,例如透过平面和电视媒体加强宣传「个人游」旅游路线,和「香港夏日盛会」等主题节庆活动以及相关旅游产品。 在创新科技方面,香港拥有世界级的大学和一流的科研设施,上海有深厚的产业基础和庞大的市场,因此两地在产、学、研上的合作潜力相当可观。香港国家重点实验室伙伴实验室在分子神经科学、手性科学、合成化学和肝病研究领域已经跟上海的国家重点实验室建立了良好合作关系。双方可以以此为基础,深化合作。文化创意合作 在文化方面,两地刚才签订的合作协议书,搭建了两地文艺界的交流平台。在创意产业方面,香港有自由开放的创作环境和良好的集资条件,上海有庞大的市场和大量的相关人才。两地合作的机遇在于结合香港的创作和资金优势,抓紧上海急速增长的新媒体市场需求。 香港电影发展局会在「香港国际影视展2012」期间,举办香港和上海的网游企业、动漫业、新媒体产业、电影公司之间的商务配对洽谈会,并安排研讨会,探索两地「多媒体、跨平台」商业模式。 体育方面,环沪港国际自行车大赛已经举办了3届,云集了各国高水平的参赛队伍。两地会继续磋商举办第4届赛事,并致力把环沪港国际自行车大赛发展成为亚洲区内一项极具水平的自行车界的盛事。 在医疗卫生方面,在《CEPA补充协议7》中,上海是其中一个先行先试的省市开放予香港服务提供者设立独资医院。我们知道香港的业界有兴趣来沪设点,相信上海市将尽快推出具体规划措施,并且和香港加强宣传,争取港资医院早日在上海落户。今天,香港医院管理局与上海申康医院发展中心续签了合作协议书,继续加强两地在医院管理发展以及人才培训等方面的交流合作。 社会管理是「十二五」时期的一个重要课题,是以民为本施政所不可或缺的一环。我们希望鼓励更多两地青年、公务员,专业人才和社区民间组织之间的交流,加深两地人民的友谊和了解,并与上海在社会管理方面分享经验,互相学习。(以上是财政司司长曾俊华1月5日在上海出席沪港经贸合作会议第2次会议作总结发言的致辞全文。标题为本网站所加。)