荣成海关“品牌服务”助“蓝区”              ——荣成海关开展创先争优为民服务活动纪实         冬日的胶东半岛，虽然气温下降了许多，但半岛蓝色经济区建设的热潮一浪高过一浪。         走进雄伟的荣成海关办公大楼，映入眼帘的是宽敞明亮的报关大厅、整齐有序的办公设备、精神饱满的海关关员和一张张企业报关人员的满意笑脸。“建活力和谐幸福青关、创优质特色先锋品牌”、“荣成海关创先争优第二轮承诺践诺”等标语栏目赫然醒目，火红的党旗党徽映红了整个报关作业现场。          今年以来，为更好地优化监管和服务工作，助推荣成打造半岛蓝色经济区先行区，荣成海关紧跟青岛海关直属机关党委工作部署，以开展文明服务窗口建设为依托，大力开展创先争优“海关先锋”党建品牌创建活动，用办实事、解难事的郑重承诺践诺为民服务，用品牌创建的内在动力为半岛蓝色经济区建设添砖加瓦。         “在线通关，与您有约”已成荣成口岸品牌          2011年6月5日正值端午节小长假，当荣成市龙眼口岸的最后一抹斜阳射进明净的海关报关大厅时，荣成海关驻龙眼港办事处值班关员小王此时仍坚守在值班岗位上。         “根据端午节企业提前预约，一会儿大约在7点半，烟台东园汽车有限公司的一票转关出口货物将运抵场站，这是端午节小长假期里龙眼口岸的最后一票出口货物，我要坚守到最后一刻”，忙碌了一下午的小王仍然精神抖擞地说。          7点35分，烟台东园汽车有限公司报关员张丽丽随同荣成市西霞口国际货运代理有限公司报关人员一起来到海关报关大厅。           “有了海关‘在线通关，与您有约’的服务品牌保障，我们可以24小时通关无忧，下半年，我们企业的订单还要增加一倍。” 办理完出口报关手续的张丽丽感激之情溢于言表。         而这仅仅是荣成海关打造“在线通关，与您有约”窗口服务品牌的一个缩影。         用荣成市西霞口国际货运代理有限公司总经理魏军强的话说“当我们过节都在阖家团圆、走亲访友的时候，海关的同志们却坚守在工作岗位上，为我们的货物顺利出口提供保障，我觉得他们确实是用实际行动打造他们的‘在线通关，与您有约’服务品牌，给企业带来了实实在在的效益。”         根据辖区班轮航线运行时间特点，荣成海关几年如一日地坚持24小时预约加值班、“5+2”弹性服务工作制，尤其针对元旦、春节、端午、“五一”、“十一”等节假日，荣成海关提前了解口岸各班轮航行计划，向辖区内的数十家货代、船代企业电话告知了端午节期间加值班信息。 荣成海关根据口岸班轮运行动态合理编排《节假日带班领导和业务值班表》，开通24小时预约加班热线，及时受理企业通关业务问题咨询。另外，荣成海关还针对游客进出境高峰，切实做好节假日旅客通关应急预案，确保口岸班轮旅客的高效通关。“在线通关，与您有约”已成为荣成海关驻口岸作业现场的服务标志性品牌。         据了解，今年以来，荣成市口岸进出口货物大幅增长，再创历史新高。口岸共进出口货运量148万吨、进出境集装箱10.1万标准箱、进出口总值72.2亿美元，同比分别增长17.5%、19.1%和11.2%。        “口岸海关E站通”助荣成渔业“转调”        日前，山东荣成市被中国保健协会确定为“中国海洋保健食品开发示范基地”，这是继2009年9月荣成分别被中国食品工业协会和中国绿色食品协会授予“中国海洋食品名城”、“中国绿色食品城”称号之后获得的第三项国家级称号。 荣成市渔业经济各项主要指标连续28年位居全国县级之首。近年来，荣成积极发展生态、高效渔业，提高海产资源精深加工能力，推动渔业经济由资源型向效益型转变。        荣成泰祥水产有限公司是山东荣成市知名的海洋食品加工企业，谈及近年来的企业的品牌发展历程，董事长于建洋深有感触的说“科技，固然是我们打造海洋食品品牌的生产力，但是，如果没有海关的‘口岸通关E站通’服务品牌，我们的出口食品不可能在国际市场上打出叫得响的品牌。”他说，如不是海关优质高效的通关服务，公司的利润率将大大降低。尤其是荣成海关推出的“随到、随报、随放”的无障碍通关模式，极大缩短了以冷冻调理食品进入港口班轮的时间，让其品质保持在最佳状态，为在竞争激烈的国际市场上卖出好价钱埋下了“金种子”。         针对荣成市海洋食品产业发展实际，荣成海关针对海洋食品通关时效要求较高的实际，通过延长加班作业时间、增加现场值班人力，确保企业每次出口的货物不甩箱、不滞港，切实保障企业物流周转速度和生产经营效益。除了构建进出口无障碍“绿色通道”外，荣成海关还推广“分类通关”作业模式，使辖区内90%以上的海洋食品出口企业享受到新通关模式带来的便利，平均通关时间较以往缩短40%，为企业发展提供了有力支持。据统计，2011年以来，荣成市海洋食品出口总值达到2.15亿美元，同比增长41.15%。除了对传统的韩日市场份额继续大幅攀升外，对俄罗斯、法国、西班牙以及美国、墨西哥、智利等欧美市场出口总值均有大幅增长。        “关企连心桥”助推修造船业向“国家基地”挺进 　　2008年，荣成市被省国防科工办授予“山东优质船舶制造聚集区”称号，成为省级优质船舶制造基地。目前，荣成市已拥有43家各类修造船企业、44家船舶配套企业，造船能力达150万载重吨。按照荣成市制定出台的《荣成市“十二五”修造船及零部件产业发展规划》，到2015年，荣成市将由省级船舶制造基地上升为国内乃至东北亚地区重要的修造船基地。在荣成修造船业向“国家基地”挺进的背后，是荣成海关打造“关企连心桥”的优质品牌服务。         “评上了海关‘AA类企业’，相当我们拥有了一个‘诚信牌’,除了能享受到相应的通关便利外，‘AA类’更是我们企业的无形资产。对国外客商而言，这可是经过海关总署审定的诚信标志，谈合同、做生意，外商都认。”当山东省重点造船企业——三星重工业（荣成）有限公司业务科长孙永富得知自己所在的企业正式通过海关总署核准，获得海关AA类企业殊荣时，掩饰不住内心的喜悦，无比激动地说。          为支持造船业发展，荣成海关还综合船舶建造流程、进口设备等情况，针对不同类型造船企业备案进口料件特点，细化备案基础工作，合理区分进口料件，指导企业分类备案。此外，荣成海关还根据造船工期长的特点，建立造船企业加工贸易手册执行跟踪监控机制，对造船企业手册变更、生产延期等方面出现的问题，及时协调解决。在进出口通关环节，荣成海关按照分类审价办法，根据实际情况对造船企业实行“经营审价”和“信用审价”，保证货物能够“当天到港、当天到厂”。 在支持辖区修船业务发展方面，荣成海关从船舶修理出入厂审批、供退船手续办理等方面提供优质高效服务，提高通关效率。同时，荣成海关还与三星重工、伽耶造船、荣通船业等12家重点造船企业建立“关企联系人”，及时了解企业需求，征求工作意见，提高服务效能。          据了解，今年以来，荣成市修船、造船业务量均呈大幅增长，各港口码头共修理船舶96艘，同比增长23.7%，荣成市造船进出口总值3.34亿美元，同比增长35.8%。         “在半岛蓝色经济区上升为国家战略的关键之年，在荣成加快推进打造半岛蓝色经济区先行区的战略目标进程中，海关用实实在在的承诺和优质高效的服务，为荣成蓝色海洋经济发展注入了新的推动力。” 在看到荣成海关2011年公开服务承诺的报道后，荣成市副市长王洪晓如是说。 （王清波 赵明新 滕海滨）