一、围绕国家“稳增长、调结构、促平衡”三项中心工作,以2012版《进出口税则》修订为契机,提升税政调研工作服务水平。一是抽调关税业务骨干组成调研组,立足关区产业、行业发展趋势,制定调研方案。二是通过排摸选取重点行业企业、关区进出口特色商品,确定金川集团有限公司高纯铜税则税目设置和兰州兰石国民油井石油工程有限公司石油钴井平台出口税收政策2个调研方向。三是多次深入企业生产一线实地考察,翻阅相关政策法规,确定可行性。四是主动联系海关总署上海归类分中心汇报工作开展情况,与企业、上海归类分中心一道共同进行调研论证。
通过以上工作,完成了《兰州海关关于增列高纯铜税目并免征出口关税的调研报告》并上报海关总署。总署上海归类分中心对我关积极开展税政调研的做法及成效表示肯定。
二、兰州海关高度重视税收政策执行过程中企业存在的实际困难和政策需求。关区企业金川集团有限公司是甘肃省大型有色冶金国有企业,是全球主要的镍钴生产企业。根据现行政策,钴品位低于20 %的粗制碳酸钴、氢氧化钴、硫酸钴、氧化钴等钴盐类产品,不列入进口关税税率为零的钴湿法冶炼中间品范围,而列入其他未列名化工品类,进口关税税率为6 . 5 %,增加了企业生产成本。
兰州海关积极配合甘肃省人民政府、省商务厅,协助做好甘肃省人民政府上报国务院《关于请求给予金川集团有限公司优惠贸易政策的请示》、甘肃省商务厅《关于赴商务部汇报金川公司贸易政策事宜的情况报告》中有关海关税收政策部分的咨询和解答工作,在协助地方政府和企业争取国家优惠贸易政策方面发挥了积极作用。